Tirai plastik di pintu gudang, kasa kawat di jendela, dan celah lantai yang ditambal bukan urusan kerapian. Semuanya dipasang untuk satu tujuan yang sama, yaitu menutup jalan masuk hama sebelum ada yang perlu disemprot. Yang jarang menyusul adalah pertanyaan berikutnya, dan justru pertanyaan itu yang menentukan: setelah semua itu terpasang, dari mana Anda tahu jumlah hamanya benar-benar turun? Aturan kesehatan lingkungan di Indonesia menjawabnya dengan angka, bukan dengan kesan.
Kepadatan hama punya satuan, dan satuannya bukan "banyak"
Permenkes Nomor 2 Tahun 2023 menyusun standar baku mutu untuk vektor dan binatang pembawa penyakit di atas tiga hal, yaitu jenis, kepadatan, dan habitat perkembangbiakan. Kepadatan berarti angka, dan angkanya baku:
- Indeks populasi lalat: kurang dari 2
- Indeks populasi kecoa: kurang dari 2
- Tikus, diukur sebagai success trap: kurang dari 1 persen
Tiga angka itulah yang membedakan pernyataan "dapur kami sudah bersih" dengan pernyataan yang bisa diperiksa orang lain.
Lalat diukur 30 detik, sepuluh kali, lalu diambil lima yang tertinggi
Alat ukurnya flygrill, kisi kayu yang diletakkan di titik pengamatan. Prosedurnya: amati 30 detik, ulangi sepuluh kali di titik yang sama, ambil lima nilai tertinggi, lalu rata-ratakan. Nilai rendah sengaja dibuang karena yang dinilai adalah puncak aktivitas, bukan suasana rata-rata sepanjang hari.
Contoh resmi di dalam peraturannya sendiri kebetulan memakai rumah makan. Flygrill ditaruh di satu titik di dapur dan sepuluh kali pengamatan memberi angka 2, 2, 4, 3, 2, 0, 1, 1, 2, 1. Lima tertinggi adalah 4, 3, 2, 2, 2, sehingga indeksnya 2,6. Angka itu sudah di atas ambang. Perhatikan bahwa dapur pada contoh tersebut tidak terdengar seperti dapur yang dipenuhi lalat, dan tetap tidak lolos.
Kecoa dan tikus dihitung dengan cara yang berbeda
Kecoa dihitung sebagai jumlah tangkapan per perangkap per malam memakai perangkap lem. Contohnya empat perangkap dipasang semalam, dua di dapur dan masing-masing satu di dua kamar mandi, hasilnya enam ekor. Indeksnya 6 dibagi 4, yaitu 1,5, dan itu masih di bawah ambang.
Ingin mendalaminya lebih terstruktur? Taalenta punya kelas Hygiene Class: Sanitasi Resto & Cafe.
Tikus memakai persentase. Success trap adalah jumlah tikus yang tertangkap dibagi jumlah perangkap, dikalikan seratus persen. Contohnya 50 perangkap dipasang selama sepuluh hari dan menghasilkan 5 tikus, sehingga success trapnya 10 persen. Karena ambangnya kurang dari 1 persen, hasil itu sepuluh kali lipat dari batas yang diminta.
Angka ini mengubah cara menilai tirai dan kasa
Selama ini pemasangan pelindung fisik biasanya dinilai dari ada atau tidaknya barangnya. Tirai sudah tergantung, kasa sudah terpasang, celah sudah ditutup, selesai. Dengan angka di atas, penilaiannya bergeser ke hasil. Ukur indeks lalat di titik yang sama sebelum tirai dipasang dan sekitar dua minggu sesudahnya. Kalau indeksnya tidak bergerak, yang salah bukan niat pemasangannya, melainkan letak celahnya, dan sumber bau di luar pintu belum tersentuh.
Pemantauan itu bukan pekerjaan sukarela. Permenkes 2/2023 menempatkan pemantauan kepadatan secara internal sebagai tanggung jawab pengelola tempat, hasilnya wajib didokumentasikan dalam berita acara, dan rekomendasinya wajib ditindaklanjuti. Catatan bulanan berisi tanggal, titik, angka, dan tindakan lanjutan jauh lebih berguna saat pengawas datang daripada nota pembelian tirai.
Satu catatan sebelum angka ini dipakai untuk audit
Rumus dan tabelnya paling utuh tertulis di Lampiran Permenkes 50/2017. Peraturan itu sudah dicabut oleh Permenkes 2/2023 sejak 12 Januari 2023 dan materinya berpindah ke Lampiran peraturan yang baru, yang memakai tiga parameter yang sama. Sebagian besar batang tubuh Permenkes 2/2023 kemudian dicabut lagi oleh Permenkes Nomor 3 Tahun 2026 pada 11 Maret 2026, tetapi Pasal 12, Pasal 39, dan Lampirannya dikecualikan, sehingga rincian teknisnya tetap hidup. Lampiran itu berjumlah ratusan halaman dan tidak dapat dibuka utuh saat tulisan ini disusun, jadi untuk keperluan audit resmi cocokkan dulu angkanya ke Lampiran yang berlaku.
Cara menutup jalan masuk hama di dapur dan gudang juga dibahas Mohamad Awaludin di kelas Hygiene Class: Sanitasi Resto & Cafe. Kalau lebih enak melihat penjelasannya langsung, ada klip singkatnya.
Sumber
- Permenkes No. 2 Tahun 2023 tentang Peraturan Pelaksanaan PP No. 66 Tahun 2014 tentang Kesehatan Lingkungan, halaman detail JDIH BPK
- Permenkes No. 3 Tahun 2026 tentang Penanggulangan Penyakit, JDIH BPK, memuat pengecualian Pasal 12, Pasal 39, dan Lampiran
- Naskah Permenkes No. 50 Tahun 2017, Berita Negara RI Tahun 2017 Nomor 1592, Lampiran Tabel 2.1 dan Tabel 2.2 beserta contoh perhitungannya
- Naskah Permenkes No. 2 Tahun 2023, Pasal 10 tentang parameter SBMKL vektor dan Pasal 34 tentang pemantauan kepadatan
- Poltekkes Kemenkes Jambi, kajian kepadatan lalat 2026, mengutip ambang indeks populasi lalat kurang dari 2 dengan rujukan Permenkes 2/2023